出版物發(fā)行單位未在經(jīng)營場所顯著位置張掛出版物經(jīng)營許可證、演出場所經(jīng)營單位領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未辦理備案手續(xù)，旅行社未將安全信息卡交由旅游者或未告知相關(guān)信息……今后，這些輕微違法行為在我省將視情形被免予處罰。

　　深化“放管服”改革，創(chuàng)新執(zhí)法方式，3月19日，省文化和旅游廳印發(fā)《文化市場綜合執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法行為免罰事項(xiàng)參考清單》，對文化市場綜合執(zhí)法領(lǐng)域的輕微違法情形作出具體規(guī)定。

　　該免罰清單嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條制定，旨在通過柔性執(zhí)法為經(jīng)營主體減負(fù)，進(jìn)一步激發(fā)文化市場活力，為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加寬松、公平、有序的營商環(huán)境。

　　適用免罰需同時滿足“危害后果輕微或無危害”“及時改正”“初次違法”三大條件，但涉及國家安全、公共安全、欺詐消費(fèi)者等嚴(yán)重違法行為絕不適用免罰。同時，“免罰”不等于“免責(zé)”，執(zhí)法部門在適用免罰時，必須嚴(yán)格履行立案、調(diào)查、整改復(fù)查等法定程序，并通過批評教育、警示告誡等柔性執(zhí)法方式，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　省文化和旅游廳文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督局表示，免罰清單的出臺為執(zhí)法提供了清晰指引，既堅(jiān)守法律底線，又確保優(yōu)化營商環(huán)境與法治建設(shè)同步推進(jìn)。

　　該免罰清單將根據(jù)法律法規(guī)修訂及執(zhí)法實(shí)踐動態(tài)調(diào)整，確保始終與法治建設(shè)和市場需求同頻共振。（遼寧日報(bào)記者 王笑梅）